今年,自治区政协委员谢建亮提交《关于进一步规范校外托管机构管理的提案》,为持续规范学生校外托管机构管理,保障中小学生托管期间身心健康和安全成长积极建言。
提案介绍,校外托管机构主要满足“接送吃睡”等最基础需求,涉及问题有食品安全、消防安全、卫生健康及课业辅导等,对应的监管部门有市场监管、应急管理、卫健和教育等,没有明确直属的行政部门,也没有明确的行业管理制度和行业标准,学生安全存在很大隐患。同时学校周边没有合适的商品房(包括供暖、空间大小、卫生间设置、消防设施等),或合适的商品房租金太高,相应托管费用增加,部分托管机构选择将吃睡分开,孩子吃饭和写作业在一个地方,休息在另外的地方或居民楼内,甚至有孩子趴在课桌上休息情况。
谢建亮建议,构建政府牵头、多部门参与、布局合理、普惠为主的多层次、多样化的校外托管体系。在托管需求较大的学校周边或社区内,设立公立性质的儿童课外活动中心,对有需要的家庭提供学生课后托管服务。可通过政府购买第三方组织(如有资质的教育培训机构)进行管理服务,其师资力量、场地要求、服务人数、收费标准均统一划分,对学生在托管期间的登记、管理、接送、安全、保卫等制定操作性强的实施细则。加大对私营校外托管机构的管理力度,根据营业范围明确准入条件,如场地要求、餐饮服务、住宿条件、消防安全、卫生要求、从业人员资格等。同时统一制定收费标准,对符合条件的托管机构注册备案登记,实行亮证服务。多部门联合监管,定期检查整改,确保校外托管机构合法、规范、便捷地服务于民。(记者 韩瑞利)