“宁夏股权托管交易中心(以下简称宁夏股交中心)作为我区区域性股权市场运营机构,在拓宽中小微企业融资渠道,发展普惠金融等方面作出了积极探索,平台功能作用正不断显现。”今年,自治区政协委员王春香提交《关于加快推动我区区域性股权市场发展的提案》,建议从加强顶层设计,明晰市场发展规划;提升孵化培育功能,打造规范培育平台等方面持续发力,加快推动我区区域性股权市场发展。
通过开展相关调研,王春香了解到,我区地方金融基础设施作用发挥不充分、服务中小微企业功能不完善。宁夏股交中心存在积蓄底子薄,入场企业少、融资规模小、政策与各类资源聚集能力弱,从而导致市场功能作用发挥不完善的问题。立足我区区情区况因地制宜确定市场功能定位、加强市场服务能力建设,全面提高市场资源整合能力和持续经营能力等多方面缺乏综合政策规划和政策供给。
与此同时,发挥拟上市企业规范辅导功能,引导企业早期规范与市场梯队培育不健全。从宁夏股交中心开展的企业资本市场培育服务调研中反映,仅有10%的被访企业接受过专业机构服务,市场服务的1352家企业中,股份制公司只有16家。在运营机构持续发展和经营能力方面,2021年底35家区域性股权市场运营机构平均净资产为1.9亿元,中位数为1.6亿元,少于1亿元的11家,宁夏股交中心净资产只有6400多万元,资本实力弱。
提案建议,推动出台或修订推进我区区域性股权市场发展政策意见,进一步支持宁夏股权托管交易中心成为全区多层次资本市场的坚实“塔基”和培育中小微企业成长的“苗圃”。在打造规范培育平台方面,建议从政策配套上推动宁夏股交中心成为我区“明珠计划”工程的重要服务环节,发挥交易所地方服务基础功能。针对我区股份制公司不足的实际,建议将10万/家企业股改奖补提升至30万/家,加大支持力度,扩大“融资 上市培育”企业群体,有效实施企业早期规范培育。推进我区区域性股权市场区块链科技金融基础设施平台项目建设,协调宁夏征信有限公司等机构加强与宁夏股权交易中心合作,构建数据共享,资源互通的生态体系。
借鉴外省将辖区区域性股权市场运营机构纳入到地方金融投融资平台,形成了资源互补、业务协同的良好局面和实践经验,推动由自治区或银川市属国有企业对宁夏股交中心资本金投入或实施控股,进一步提高市场活跃度、实现金融资源聚合,促进形成省级综合金融服务生态,增强金融综合服务地方实体经济能力。 (记者 单 瑞)